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发布日期:2026-11-01 04:20  点击次数:192

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“各家公司正争相赶赴华盛顿,试图追回联邦政府旧年征收的那数千亿好意思元(总关税)的退税。”国外政府事务护士公司沃格尔集团(Vogel Group)贸易把持卡帕迪亚(Samir Kapadia)这么神情当下好意思国商界的“盛况”。咫尺火星电竞·(CHINA)官方网站,包括开市客(Costco)在内的逾千家好意思国企业如故排起长队,急于确保能拿回已支付的关税退款。

这场触及全好意思的退税潮,缘于好意思国最高法院的一纸重磅裁决。2月20日,最高法院公布裁决扫尾,明确判定好意思国政府依据《国外紧迫经济权力法》(IEEPA)加征的所谓“平等关税”及芬太尼关税等相干关税作歹。受此影响,好意思国将自东部时刻2月24日0:01起,厚爱住手对贸易伙伴征收此类关税。

但是,法律层面的告捷并未宣告省略情趣的闭幕。在裁决公布的并吞天,好意思国总统特朗普速即线路将签署新命令,改由依据《1974年贸易法》第122条(下称“122条目”),在现存旧例关税基础上衰败对公共商品加征10%的关税。

随后的21日,特朗普更是在应酬媒体上声称,要将这一公共税率立即普及至15%,并本旨在将来数月内发布新的、“正当”的新关税有计算。

牛津经济接洽院首席好意思国经济学家皮尔斯(Michael Pearce)对第一财经记者线路,“122条目”关税实质上具巧合限性,其最终效用取决于后续调治。他称,这一用具较为约略,最终很可能被更具捏久性的技巧所取代,包括针对特定商品的232关税,以及针对特定国度更庸碌入口商品的301关税。

巴西里约热内卢的一处口岸。新华社良友

裁决成心好,退税问题成焦点

好意思国智库税务基金会测度,IEEPA框架下的关税计策在2025年已使好意思国度庭税负户均增多约1000好意思元,若捏续实行,2026年将再增多1300好意思元。

好意思国卡托接洽所(Cato Institute)贸易计策中心接洽员派卡德(Clark Packard)对此线路,该裁决为深受“不理智关税”之苦的好意思国东说念主提供了切实缓解。他总结称,在旧年的计打算荡中,由于关税税率险些每小时皆在变动,这种不成预测性对微型企业酿成的膺惩性甚而不亚于腾贵的税率自身。

从经济影响看,公共投资护士公司BCA Research在发给记者的接洽诠释中称,短期内,好意思国联邦税收将因此着落,降幅绝顶于国内坐蓐总值(GDP)的0.5%至1%。由于特朗普和共和党均意外通过新的立法来增多收入,这将导致预算赤字略有扩大,并对债券收益率组成一定的上行压力。

好意思国商会首席计策官布拉德利(Neil Bradley)线路,最高法院的裁决对企业和破钞者来说是个好讯息。“连忙退还违法征收的关税,对这个国度跳跃20万的微型入口商而言意旨紧要,并将有助于撑捏本年更矫捷的经济增长。”他说。

但退税将是个大问题。好意思国最高法院卡瓦诺大法官在裁决书中明确劝诫,数千亿好意思元的退税将对财政部产生紧要冲击,且最高法院咫尺并未就政府应何如归赵这笔巨款提供具体的率领有计算。他坦言,正如表面辩白中所承认的那样,这一实行过程极有可能演变为一场“紊乱”。

字据宾夕法尼亚大学沃顿商学院的“宾大沃顿预算模子”估算,好意思国政府可能需要向入口商退还跳跃1750亿好意思元的税款。

皮尔斯也对第一财经记者称,天然展望关税将险些立即住手征收,但对于财政部是否必须提供退税,将激励一场旷日捏久的法律挑战。“这很可能充满争议、耗时漫长,且操作上坚苦重重。拖延得越久,问题就越辣手。”

北京广问讼师事务所结伴东说念把持健则对第一财经线路,字据好意思国《关税法》及海关与边境保护局的行政轨则,入口商有权苦求退还 “违法或虚伪征收的”关税,但践诺操作后果极低。即便政府不予拖延,按照现行的邮寄支票等行政经过,入口商拿到退款频频也需要1至2年的时刻。

纽约海关中介经纪斯蒂莱(Salvatore Stile II)也神情称,许多客户皆在护士何时能拿到退款。他合计,面对漫长的法律阵势和行政积压,部分资金链吃紧的入口商大略会遴荐将退税权折价出售给对冲基金,以同样即时现款。

新关税虽至,中期选举成制约身分

对于特朗普政府征引“122条目”征收的15%的关税,派卡德分析称,这一新关税天然对部分高税率国度有所缓解,但对其余大深广国度仍是千里重打击。更深层的隐患在于,尽管该条目章程有用期为150天,但政府表面上不错通过通知新的“国出门入紧迫景况”来再行计时,从而侧目时刻按捺。

BCA Research合计,特朗普正试图通过贸易按捺设施来挽回政事好看,但新设施的范畴不会像被否决的IEEPA关税那样庸碌。为了在中期选举前扼制通胀,这些设施的广度可能受限,从而在一定进度上提振企业信心。

跨境金融科技公司Ebury市集策略把持瑞恩(Matthew Ryan)也捏有近似不雅点,他对第一财经记者线路:“咱们展望特朗普在中期选举前不会主动扩大关税界限,主要因为关税计策既不得民意又激励金融市集负面响应。展望计策将保捏陶冶性,关税将看守高位,不会还原至特朗普2.0期间前的水平,但他可能字据谈判施展接纳有针对性的戒指调治。”

不成否定的是,新的省略情趣强劲露出。好意思国普衡讼师事务所结伴东说念主、曾任好意思国贸易代表办公室和国会高档助理的艾森斯塔特(Everett Eissenstat)预测,接下来的贸易探讨将比昔日一年“愈加浓烈”。

华盛顿的说客们也深广合计,最高法院的裁决将极大增多特朗普本周二(2月24日)发表国情咨文的压力。共和党说客威廉姆斯(Mark Williams)线路:“这一裁决使得国情咨文成为必看的电视节目。如今,华盛顿的每个东说念主皆在不雅望,念念望望政府何如回话。”

贸易伙伴的唐突

昔日一年中,好意思国政府曾以IEEPA关税为筹码,迫使多个经济体罢了贸易条约并约定新税率。但是,这些条约正因裁决而堕入“痛苦”境地。字据总部位于瑞士的贸易监测机构“公共贸易警报”(GTA)的分析,按贸易加权狡计,由于IEEPA关税被赞助的“122条目”关税取代,列国运说念天壤悬隔。英国、欧盟、新加坡、日本和韩国的平均税率濒临0.4至2.1个百分点不等的升幅;比拟之下,此前受IEEPA打击最深的巴西,其税率则大幅着落了13.6个百分点。

正如卡帕迪亚所说:“咫尺,公共50多个国度和地区皆在问:‘我当今还需要遵命我的本旨吗?’”

1月20日,法国总统马克龙寰宇经济论坛2026年年会上谈话。他线路,西洋之间的贸易协定毁伤了欧洲的利益。新华社

在大西洋此岸,欧盟委员会明确要求好意思方就裁决提供“十足透明的信息”,并表态称“条约等于条约”,强调关税涨幅不应跳跃旧年8月约定的15%上限。欧洲议会贸易委员会定于当地时刻周一(23日)召开紧迫会议,探讨特朗普最新的贸易举措。欧洲议会国外贸易委员会主席朗格(Bernd Lange)线路,他将建议暂停实施好意思欧贸易条约,直到欧盟获取“全面的法律评估以及好意思方对最新关税的明确本旨”。

德国总理默茨(Friedrich Merz)裸露行将探问华盛顿,强调将代表“和谐一致的欧洲态度”进行有计算,但也线路关税计策的决策权在欧盟而非成员国。德国财政部长克林贝尔(Lars Klingbeil)也线路,欧洲正通过在公共确立新贸易关系和签署自贸协定,来加强自身的颓落性与主权。法国贸易部长福里西耶(Nicolas Forissier)则示意布鲁塞尔可能会对华盛顿发起反击,他敦促欧盟成员国“不要纯真”,并接纳赞助动弹反抗白宫的新贸易态度。欧洲央行行长拉加德(Christine Lagarde)22日也发出劝诫,敕令任何新关税经营皆应经过“充平衡量”并允洽好意思国宪法,以幸免再次淆乱交易次序并堕入诉讼。

瑞士联邦经济事务文告处(SECO)负责东说念主阿尔蒂达(Helene Budliger Artieda)则直言,瑞士应作念好好意思国关税可能永远化的准备。她合计,不管法律依据何如变换,好意思国政府减少赤字、追求平等及制造业回流的贸易计算并未转换,列国大略必须剿袭关税永远存在的现实。

在亚洲,韩国产业互市资源部主座金正官线路,首尔将寻求友好协商,确保韩好意思关税条约中的利益平衡不被收缩。新加坡贸易与工业部发言东说念主则线路,正密切宥恕步地,并与好意思方战役以寻求对于新“122条目”关税实施及退税经过的了了诠释。

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